穗金委办〔2024〕43号

　　中共广州市委金融委员会办公室对于印发《广州市对于支抓数字金融高质料发展几许步调》的见知

　　各相关单元：

　　《广州市对于支抓数字金融高质料发展几许步调》经市东说念主民政府容许，现印发给你们，请讲求组织落实。实施中碰到的问题，请径向市委金融办反应。

　　中共广州市委金融委员会办公室

　　2024年12月19日

　　广州市对于支抓数字金融高质料

　　发展几许步调

　　为潜入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央金融职责会议精神，充分阐明广州在金融科技边界的先发上风，鼓动辖区金融机构加速数字化转型，鼓动数字本事应用，作念好金融“五篇大著作”，加速建造数字金融标杆城市，为建造金融强市提供有劲撑抓，现阿谀我市本体，制定如下步调。

　　一、竖立数字金融发展职责机制

　　(一)强化策略支抓。将本步调纳入广州金融高质料发展“1+N”策略体系[1指《广州市促进金融业高质料发展几许步调》，N指专项支抓策略。]，把打造广州市数字金融生态圈，建造数字金融标杆城市当作畴昔一段时间内广州市数字金融发展的热切任务。市委金融办牵头各相关部门探索出台与数字金融发展相顺应、相联通的支抓策略，以数字金融赋能各行业发展。支抓各区制定支抓数字金融发展的关系策略。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展创新委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，各区政府；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(二)形成立体联动机制。充分阐明广州市金融科技和数字金融商酌职责小组作用，依期商酌我市数字金融发展重难点职责，制定具体职责举措，进一步强化数字金融基础要害建造、创新应用示范、配套资源支抓等方面的联动相助，探索形成“政产学研用金”一体的发展款式。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州市金融科技和数字金融商酌职责小构成员单元，各区政府，广州数字东说念主民币与金融创新要点本质室〔以下简称广州数金本质室〕；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　二、鼓动完善金融科技产业布局

　　(三)扬弃支抓科技企业融资。不休栽种科技信贷供给，强化科技保障风险保障。讲求实施《加扬弃度支抓科技型企业融资的几许步调》和广州企业上市高质料发展“领头羊”步履筹划，助力我市金融科技企业培育发展。支抓金融科技企业在成本阛阓挂牌上市。支抓境外基金、境内风投创投契构围绕金融科技产业“投早投小”，构建多元化的数字金融产业投融资体系。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局，广东股权交游中心；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(四)充分阐明数字金融头部企业机构带动作用。依托广州数科集团等市属数字科技领头企业，围绕东说念主工智能、大数据、区块链、5G通讯、云狡计、金融监管、金融信创、数字东说念主民币等边界，搭建数字金融产业做事平台，采集政府与企业、科研机构。扬弃引进国表里企业机构落地广州，完善我市数字金融产业链条。支抓广州数金本质室围绕民生做事、跨境贸易、企业投融资、预支费等边界开展专项攻关与格式落地实施。充分阐明广州数据交游所功能作用，促进数据在金融边界的应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、广州数据交游所、广州数金本质室等)

　　(五)鼓动金融科技企业累积发展。以建造大湾区数字金融产业累积地为中枢，加速鼓动广东数字金融创新产业（300832）园(以下简称数金产业园)建造成为“金融+科技+产业+生态+东说念主才”和会共生运营体系，支抓我市国企参与数金产业园建造，依托数金产业园探索开展供应链金融关系业务。加强数金产业园、广州数科集团、广州金融科技股份有限公司(以下简称广州金科)、广州金融发展做事中心(以下简称广州金服)、广州数金本质室、广州市数字金融协会(以下简称广州数金协)、广州数字金融创新商酌院(以下简称广州数金院)等企业平台以及科研机构、高档院校的协同相助，勤快打变成为省市数字金融示范区和聚集区，搭建数字金融和数据因素分享平台，为湾区企业提供数据资源、本事诱骗用具和算法算力支抓，促进金融科技创新和应用落地。支抓抓牌金融机构在穗树立金融科技子公司，积极争取国度监管部门及直管机构、头部金融机构、大型科技公司等在广州树立数字金融要害、平台。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院、广州数金本质室，在穗银行、保障机构；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东证监局)

　　(六)加速鼓动金融机构“数字化”与“数智化”转型。培育一批数字化转型收效显耀的抓牌金融机构，带动金融业数字化转型升级。支抓鼓动银行机构在精确营销、智能风控、智能客服等方面创新；支抓鼓动保障机构在营销展业、智能保顾、核保风控等方面创新；支抓鼓动证券基金期货机构和创投契构在智能投研、智能投顾、智能风控等方面创新；支抓小额贷款、融资担保、交易保理、融资租出等所在金融组织阿谀自己业务特色，加强数字金融赋能，提高数字化筹划才调。聚焦老年东说念主群日常生计中的高频金融场景，抓续健全金融无进击做事体系，栽种老年东说念主群享受数字金融做事便利度。(牵头单元：市委金融办；配合单元：在穗银行、保障、证券、基金等机构，所在金融组织；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(七)鼓动金融科技产业配套做事体系建造。加强金融科技专科做事体系建造，鼓动司帐、法律、商酌等机构提供专科做事。鼓动数字金融关系圭臬体系建造，要点建造数字金融监管惩办体系、互联网金融法则体系、数据通顺体系、数字金融东说念主才培养体系等圭臬，支抓金融科技企业与国度泰斗部门相助。支抓相宜条款的金融科技类企业央求高新本事企业和专精特新企业认定。积极鼓动征信、金钱评估、信用评级等机构发展。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展创新委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　三、鼓动数字金融边界抓续创新

　　(八)扬弃鼓动金融科技创新创新。积极扩张和完善金融科技创新监管试点、成本阛阓金融科技创新试点、数字东说念主民币试点等创新机制，利用粤港澳大湾区上风，打造包容审慎的金融科技监管环境，鼓动数字科技在各金融边界更畴昔的应用。探索跨境数据、保障、资管、产业链金融等更多边界的金融科技创新监管机制，提高筹划护士才调、做事效用和风险甘休才调。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市委网信办、市科技局、市政务和数据局，南沙区政府，广州数科集团、广州数金本质室；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(九)促进数据因素创新发展和畴昔应用。鼓动金融机构里面数据惩办，支抓与外部数据资源的分享与整合，通过人人数据运营试点探索鼓动科技、环保、工商、税务、舒坦、破钞、医疗、社保、农业农村、水电气、交通等边界人人数据与金融行业数据和会应用。支抓数金产业园开展金融行业数据空间关系业务。扬弃鼓动数字化本事在绿色金融边界的应用，支抓广州碳排放权交游中心基于企业碳账户、碳排放数据等方面探索创新业务模式，栽种做事粤港澳大湾区碳排放交游阛阓才调。鼓动金融机构深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，诱骗养老专属纯信用信贷居品。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市政务和数据局、关系行业阁下部门，广州数科集团、广州数金本质室、广州金科、数金产业园、广州数金协、广州数金院、广州碳排放权交游中心；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十)充分阐明数字金融创新案例评优行为作用。扬弃打造“点数成金”数字金融评优行为品牌，全面展示广州金融科技创新各样优秀结果，引颈促进广州金融科技和数字金融在东说念主工智能、区块链、大数据、云狡计、物联网等边界抓续创新。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市政务和数据局，广州数科集团、广州数金协；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　四、扬弃打造数字东说念主民币应用场景“广州模式”

　　(十一)深化数字东说念主民币民生边界应用结果。从策略支抓、行业统筹、平台建造等方面探索数字东说念主民币创新发展旅途，抓续鼓动应用场景增量扩面，争取打造出1000个民生边界应用场景。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金本质室)

　　(十二)创新数字东说念主民币B端(企业端)边界应用。聚焦财政资金划拨、跨境支付、港航贸易、大量商品交游、大型涉外贸易会展、预支费监管、大型体育赛事、供应链智能合约、示范区建造、港澳住户支付便利化等要点边界创新场景，探索出台关系支抓策略，积极争取参与央行多边数字货币桥等重要项野心建造与应用，鼓动关系创新应用场景落地。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金本质室)

　　(十三)扬弃鼓动数字东说念主民币应用产业发展。充分阐明广州阛阓化专科化数字科技企业和试点银行金融科技子公司、三大通讯运营商、广州数金本质室等机构平台作用，加大运营模式诱骗、应用场景打破、本事居品研发、行业课题商酌等方面插足，引颈我市数字东说念主民币产业发展，打造出以数字东说念主民币为中枢的征信做事、安全做事、供应链做事等多系列数字金融应用居品，争取形成集群边界并成为新的产业增长极。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点职责带领小构成员单元，广州数金本质室)

　　五、优化数字金融创新监管环境

　　(十四)利用大数据和东说念主工智能本事不休提高合规监管创新应用。充分阐明广州金科、中大湾谷风险护士本事本质室、广州市所在金融数字化基础要害平台等企业在大数据边界上风，围绕金融大数据SAAS(软件即做事)应用平台建造与做事，利用大数据和东说念主工智能本事不休提高金融风险防控才调。加强与高校、科研机构形成协力，研发“大数据+征信”和“大数据+监管”关系居品，抓续栽种广州金融风险防控科技才调水平。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金本质室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十五)鼓动所在金融数字化监管才调建造。在数据资源、学术资源、机制建造、本事升级等方面扬弃支抓广州金融风险监测防控中心建造发展，探索鼓动广州政务数据和金融行业数据和会应用，竖立健全金融风险网格化惩办职责机制，将风险预警下千里至街说念社区，栽种监控水仁和磨灭面。充分阐明广州私募基金“纵眺塔”平台系统作用，主动识别和实时预警。依托数金产业园探索树立面向粤港澳大湾区的金融业务监管沙盒，通过数字化妙技对关系金融业务进行实时动态监管。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金本质室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支抓单元：省委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十六)栽种数字金融纠纷惩办才调。依托广州互联网法院及广州市各下层法院，鼓动数字金融纠纷法则基础建造，健全数字信贷风险化解机制，栽种数字金融纠纷惩办才调。率领支抓金融机构健全和完善数字信贷等关系不良金钱处理形势和妙技，通过更大批字化妙技构建金融多元纠纷化解机制，探索诉讼、和谐、仲裁、公证等更多处理形势的概述创新应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　六、创新打造广州数字金融生态圈

　　(十七)栽种数字化普惠金融才调。依托广州金控集团旗下派司资源，合伙广州金服、广州金科等在穗金融企业和关系科研院校、智库，打造大数据征信、金融居品创新、金融做事撮合、风险摊派、不良金钱化解为一体的平台体系。支抓广州金服通过数字化本事赋能，把普惠贷款风险抵偿机制护士、首贷续贷转贷中心建造、乡村振兴金融做事站建造等策略性业务有用串联衔尾。饱读吹驻穗银行、保障、证券、基金等金融机构积极对接相关单元部门、充分哄骗关系平台和机制优化相宜阛阓需求的居品研发、信用评估和风险护士，栽种普惠金融做事的精确性和有用性。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州互联网法院，广州金控集团、广州数科集团、广州数金本质室、广州金科、广州金服，在穗银行、保障、证券、基金等机构)

　　(十八)鼓动建造数字金融东说念主才戎行。支抓在穗高校树立数字金融、金融科技关系专科，加强对数字金融、金融科技的表面建造和本事商酌，防备培养数字金融复合型东说念主才。率领金融企业、科技企业、科研院所、高校等上风资源打造金融科技和数字金融东说念主才培育体系，开展金融科技、数字金融作事技能培训和关系经验认证，打造有国外竞争力的数字金融东说念主才戎行。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、广州数科集团、广州数金本质室、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十九)充分阐明数字金融智库作用。支抓广州数金本质室、广州数金协、广州数金院建造，加强产学研用相助，要点在数字金融表面商酌、搭建行业与政府部门桥梁纽带、行业本事创新及应用结果扩张等方面阐明作用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数金本质室、广州数金协、广州数金院)

　　(二十)扬弃打造数字金融品牌行为。阿谀中国(广州)国外金融交游.展览会打造有影响力的金融科技商酌相助平台。常态化开展数字金融杰作研讨沙龙。概述哄骗各式宣传渠说念，加强广州数字金融标杆城市的宣传推介。每年发布《广州数字金融发展论说》。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数科集团、数金产业园、广州数金本质室、广州金服、广州数金协；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　公开形势：主动公开